今年是“人民城市”重要理念提出5周年。作为人民城市理念的首提地，上海不断开创城市建设新局面。既要加快“五个中心”建设，也要全面践行人民城市理念，高质量发展均是题中要义。

  “人民城市建设的高质量和上海建成国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心，强化上海全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能的高定位一脉相承。”在普陀区科委主任李文波看来，普陀区立足区域资源特色，不断强化科创策源，推动产业深度转型，是近些年区域践行人民城市理念的生动注脚。

  注入加速发展“新动能”，高质量建设人民城市

  近几年，普陀区持续强化科创策源功能，深入推进高水平开放，“中华武数”科创布局聚力成势。中以（上海）创新园聚焦国际创新合作孵化，成立特拉维夫办公室，连续多年举办上海数字创新大会和中以创新创业大赛总决赛，累计引进企业201家，落地各类知识产权804项；上海清华国际创新中心发挥上海市在对外开放、产业体系、金融资本和清华大学在科技研发、创新人才、国际合作的各自优势，开展科技创新、成果转化、智库研究、国际合作等工作；武宁创新共同体凝聚武宁路沿线高校、科研院所、创新企业、创新平台，依托沿沪宁产业创新带跨区域协同创新，推动“政产学研用”全链条发展；海纳小镇数字化转型示范区发布全国首个地市级数字化转型指数，海纳工程院揭牌运行。

  “中华武数”科创布局

  以聚焦战略性新兴产业储备发展“新动能”的上海清华国际创新中心为例，今年1至9月，上海清华国际创新中心已引育20家企业落户普陀区，围绕这里正逐步形成以“苏河芯湾”为品牌、以集成电路为基础、以智能汽车为应用、以数据服务为衍生的战略性新兴产业和未来产业共振集聚效应。

  “苏河芯湾”品牌于今年上半年在清华大学上海校友会半导体专委会和电机工程专委会年会上正式启动。根据规划，“苏河芯湾”将以上海清华国际创新中心和长风科创谷总计约1万平方米的区域为一大“核心区”，重点布局车规芯片、人工智能芯片、高算力芯片、其他前沿芯片等领域的研发设计及总部办公等功能，同时，以长风生态商务区、天地软件园、桃浦智创城为三个“协同区”，布局软件设计、终端应用等上下游关联产业。

  如何跑出新旧动能转换“加速度”，加快凸显高端产业的引领功能？普陀区为“苏河芯湾”的建设匹配了高精准的扶持政策，出台《普陀区支持上海清华国际创新中心加快建成具有国际一流水平的新型创新载体的若干措施（试行）》，推进集成电路研究平台张江项目和“未来车脑芯片架构与集成关键技术研究”等市科技重大专项研发任务；出台加快发展集成电路产业相关的专项政策，从支持企业规模化发展、支持产业创新发展、支持产业生态打造、支持产业人才引育等四个方面为普陀打造集成电路产业创新“芯”高地提供多维支持。

  以车脑芯片这一细分赛道为例，“苏河芯湾”品牌建设正在发力布局智能网联车的全产业链赛道。从上游的集成电路平台、人工智能企业，解决智能网联车的芯片和软件等相关核心技术，到中游的底盘公司、整车全球总部，再到下游的大数据应用等近80家相关科技企业，短时间内都集聚到了上海清华国际创新中心。

  强化全球资源配置，凸显全球城市高质量发展特征

  上海是世界观察中国的重要窗口，代表着中国参与国际合作与竞争。强化全球资源配置功能，本身就是推动上海高质量建设人民城市的体现。中心城区普陀地处上海西门户，是沿沪宁产业创新带的重要窗口节点，普陀正积极打造面向长三角、链接全球的普陀会客厅。

  “十四五”以来累计新增实到外资46.95亿美元，较“十三五”期间同比增长了35%。新增外资总部企业14家，累计达到38家。区域外资规模持续扩大之余，进博会等渠道平台作用也日渐凸显。

  以第六届进博会为例，普陀区共有麦德龙、施耐德等26家企业的相关境外参展商参展，覆盖了食品及农产品、汽车、技术装备、消费品、医疗器械及医药保健、服务贸易六大展区。普陀交易分团报名注册单位数845家，共3222人，均远超去年数。进博会见证中国开放的大门“越开越大”，在前五届进博会中，普陀交易分团对区域外向型经济发展的促进作用明显。

  六赴进博的普陀区企业施耐德电气对此感触颇深。“不仅展台规模逐年增长，参展产品和解决方案也越来越丰富，覆盖行业持续扩展，从最初的工业制造、能源装备、数据中心等领域，拓展到电子、食品饮料、生命科学等行业，助力更多用户实现高效与可持续。”企业相关负责人介绍说，进博会还为企业扩大了发展的“朋友圈”，不少客户在第一届进博会上签约之后，又在后续进博会上与施耐德电气继续牵手，合作领域从硬件、软件到服务和咨询等等，第六届进博会现场，企业就和科尼现场签约，建立了更加深入的战略合作伙伴关系。

  今年11月5日至10日，第七届进博会召开期间，普陀区将组织22家企业参展，涵盖技术装备、医疗医药、食品及农产品、服务贸易、消费品等展馆。