强调企业感受:“政策供给”和“需求响应”双管齐下
在7.0版基础上升级焕新的普陀区优化营商环境8.0版行动方案中,优化营商环境工作思路从政府端转向企业端,由“政府能做什么”转变为“企业需要政府做什么”。
聚焦企业特点、服务企业需求、重视企业体感,我们用政策“组合拳”打通企业发展的“任督二脉”,实现“政策供给”和“需求响应”的双管齐下。
例如,落实小微企业融资协调机制,在政务服务中心专门设立融资服务中心,让中小企业获得更多融资支持。目前已有16家银行、2家证券公司入驻提供服务。又如,在涉企行政检查中推行“检查码”,落实“无事不扰”和“无感监管”两个清单,利用信息化手段,既满足监管需要又减少对企业的打扰,有效提升企业感受。
我们希望通过着重企业感受,改变政府政策的出发点和落脚点,让企业更加感受到政府服务的温度。
强调政策实效:用“真金白银”惠及更多企业
为了达到惠企实效,普陀区已明确在制定政策时要充分结合产业特点、听取企业意见、了解企业需求。
普陀是滋养传统制造业转型升级的一方沃土,也是培育新兴科技企业的优质试验田。我们针对区内产业导向特点,充分结合企业需求制定相应扶持政策,比以往更加注重惠企政策的实效性。
例如,考虑到区内较多集成电路企业为初创企业,我们对获得专业机构投资的初创企业,最高资助金额可达300万元,真正助力小微企业的发展。又如,在“新优药械”领域,我区率先探索给予最高不超过100万元的资助,做到“人无我有”。惠企政策实际兑付金额也在逐年递增,2025年普陀区预排产业政策资金将达35亿元,要用“真金白银”有效惠及更多企业。
强调集成服务:以政府服务“整体性”免企业办事“跑断腿”
为避免企业办事“跑断腿”,8.0版更强调政府服务的“整体性”。我们在惠企政策“一口发布”、材料“一口服务”、结果“一口答复”基础上,依托“一网通办”政策精准服务平台建设,以整体政府理念,升级打造全流程服务,有效提高办事效率。
比如,以前办营业执照,需要企业到场提供住所使用证明。而现在,推广应用普陀区企业住所标准化登记信息库“普惠云址”,与市区两级相关系统(画面标明:全市标准化住所库、区政务中心系统)对接,只需在线生成租赁“合同编号”,即可通过“靠谱云址”核验住所、登记信息,不用再线下提交住所使用证明。市场监管、房管、数据、政务服务等多个部门将协同合作,为企业办事打破繁琐冗杂的流程。